2018年城投企业年度工作会议董事长讲话(城投公司战略规划,关键词优化)

持续好态势　再铸新辉煌

为****集团的更大更优更强而努力奋斗

——在****集团年工作会议上的讲话

（年*月*日）

同志们：

刚刚各单位就年的工作目标、任务、重点和措施分别进行了汇报，汇报的内容我都同意，希望各单位按照所述内容组织好落实，务求实效。回顾过去一年的工作，拼搏的过程异常艰辛，运行的轨迹充满曲折，取得的成效弥足珍贵。一年来，大家承受的压力比任何时期都要大、承担的任务比任何时期都要重，付出的汗水比任何时期都要多。在此，我代表集团班子，对各级组织和广大干部员工一年来的艰辛付出表示衷心的感谢!

下面，根据当前形势和任务，结合集团公司实际，我讲两个方面的意见。

一、年工作回顾

──这一年，经济指标实现了六超一降。

六超：一是融资总额超额完成、二是投资总额超额完成、三是主营业务收入超额完成、四是利润总额超额完成、五是承担项目数超过历年、六是清理欠款超额完成，一降是百元融资成本费率下降。

其中，融资额全年实际完成31亿元，完成年度计划18.85亿元的164%，是上年度的2.2倍；营业总收入实现7.95亿元，完成年度计划2.6亿元的304%，是上年度的3倍；利润总额实际实现815万元，完成年度计划190万元的429%，是上年度的4.7倍；投资总额完成7.73亿元，完成年度计划6.85亿元的113%；全年累计完成清欠1391万元，完成年度指标占比为178%。管理费用1457万元，相比年度计划1910万元节省23%，百元融资成本费率可实现0.47，相比上年度的0.68和年计划的1.01都在大幅下降。从总体情况看，经济指标的完成情况明显好于历年，创下了集团历史新高。

──这一年，资本运作取得重大成果。

年，集团获得了3A信用评级这一资本市场 “金字招牌”。成为东北地区仅有的两家公开评级AAA级国有企业之一。提升了企业形象，增强了企业在资本市场的议价能力。

──这一年，项目积累取得重大成绩。

从项目拓展看，集团成功争取到了总投资3.6亿元的机场枢纽工程、总投资7.7亿元的南四环下穿临河街两大全市重点工程和另外23项自建市政工程项目，承担的政府工程数量喜人。

──这一年，市场开发取得重大突破。

园林、建设、物业等公司参与13个市场化项目投标，中标五个，中标总金额3244万元，中标成果喜人。

──这一年，转型发展取得重大跨越。

“****·泰和嘉园”楼盘的预售，实现了****利豪地产公司成立七年以来市场化房地产开发的零突破，预计可盈利数千万元。

──这一年，项目建设取得重大进展。

铁南历史文化街区改造项目完成投资5亿元，已取得限定性规划条件；机场枢纽项目完成投资1.5亿元，2、3号连廊工程已完成90%以上；龙阳地块棚改项目比年计划提前两个月达到入住标准，已启动小区的销售工作；首山路棚改项目已封顶的12栋高层完成了内外装饰装修，后施工的14#楼已达到了主体封顶。

──这一年，改革创新取得重大成效。

****实业公司混合所有制改革已接近尾声；项目管理公司混改初步方案已形成。集团薪酬体系和激励制度改革已完成了定编、定岗、定员、定责。

──这一年，企业形象取得重大提升。

运营公司荣获年度市级“文明单位”、“青年文明号”、“厂务公开先进单位”、“优秀职工之家”等多项荣誉称号。实业公司荣获吉林省、长春市朝阳区两级2016年度经济工作先进单位。园林公司获得国家级经济林项目补贴，侪身全省前列。

年，是我们抓落实、求实效的一年，也是取得新成就、实现新跨越的一年，更是全体员工吃苦流汗、奋力拼搏的一年！一年来，我们无论从经营规模、盈利能力、抗风险能力，还是从经营水平、市场开发、人才队伍建设等方面，都取得了长足的进展、可喜的成绩。一年来，我们工作的亮点主要体现在以下几个方面：

（一）以存量债务化解为重点，着重盘活存量资产、优化增量资产，坚决维护政府信用。

年在国家政策发生重大变化的情况下，投资发展公司克服了种种制约和不利因素，逆流勇进，拼搏进取，全年完成融资31.02亿元；年度还本付息23.58亿元，其中本金16.69亿元、利息6.89亿元；通过还本和置换减少集团债务78.19亿元。同时为了给下年的还本付息工作提供充分的资金保障，集团已与平安租赁签订10亿元“售后回租”合同；取得国信证券35亿PPN立项批复，华夏银行30亿PPN授信批复，，远东租赁4.4亿元立项批复，渤海银行20亿元授信批复；兴业银行30亿元中票承销及全额包销的授信批复。

（二）以市场开发为导向，着重提升所属企业获取市场化项目的能力和靠市场生存的能力。

通过参与市场化招投标，物业公司先后中标四个物业管理项目，其中长春站综合交通换乘中心综合体及火车站地下南北通道物业管理项目225万元、设施设备项目178万元、地下两层综合体物业（保安、保洁）412万元，长发旅游投资集团办公楼物业管理项目续签32万元。真正成为了完全的市场化企业。

园林公司成功中标机场迎宾大道景观工程、龙阳地块棚户区改造回迁房建设项目绿化工程，总中标金额1107万元。

实业公司增设了两处钢材销售部，与原有的远达钢材销售部形成了长春市全覆盖销售网点。与通化钢铁集团股份有限公司、乌兰浩特钢铁有限责任公司及中铁二局瑞隆物流有限公司哈尔滨分公司均建立了战略合作伙伴关系，业务范围已经覆盖了整个东北钢材市场。

（三）以项目的开发建设为龙头，着重拓展发展领域，培育新的经济增长点。

利豪公司在继续推进首山、龙阳两大棚改项目的同时，四中专、天波路、长新街、台北大街等棚改地块的开发也已提上日程。其中四中专项目已通过招标选定合作开发企业。

项目管理公司年在继续推进建管中心十项市政基础设施工程现场管理工作的基础上，还承担了以****集团为法人的75个项目的前期工作。同时还受市建委委托，对23项交由****集团实施的市政基础设施工程实施全过程项目管理工作。目前，项目管理公司参与管理和建设公司参与施工的市政基础设施项目呈现越来越多的态势。目前工程建设、管理产业已真正成为了集团的支柱产业。到年底，建设公司已连续五年利润总额在500万元以上。五年累计完成营业收入近2.5亿元，累计实现利润总额近3000万元。

（四）以连接和延伸产业链为抓手，着重形成资源配置联动效应，实现资源效益最大化。

租用农场的土地资源，园林公司年实现苗木种植面积26公顷。共种植新苗木9个品种计3.26万余株，创下了历年来一次性最大的种植面积。申请的《长春****园林绿化苗木繁育基地建设项目》得到批复，并与市林业局协调签订该项目合同书，补助资金25万元已全额到账。跟踪申报的政府扶持《农业综合开发经济林项目》已获国家批复，成为全省12家获得国家补贴的林业企业之一，预计年春季实施。投资总金额568万元，国家将提供280万元的配套扶持资金。园林公司苗木种植产业和农场土地资源的有效对接，实现了双方的共赢。

另外园林公司承担利豪公司所开发小区的绿化工程、物业公司承担利豪公司所开发小区、运营公司管辖区域的物业管理、广告公司开发运营公司管理范围内的广告资源等都是我们连接和延伸产业链的成功范例。水务公司的中水利用、光伏发电、实业公司的建材内销等、农场土地的开发建设等未来都将成为我们产业链延伸的重点对象。

（五）以改革创新为引擎，着重突破体制机制局限，不断释放发展活力。

****实业公司股权改革试点工作正在稳步推进，具体方案已经市国资委通过，目前正在进行审计评估工作，同时预挂牌已经结束，改制工作即将完成。集团还集中对散小股权进行了归堆处理，将原来****实业公司持有的****广告公司和****物业公司的极小比例产权划归集团公司。

为了激发企业活力，集团在过去的两年里积极推动人事制度改革，正在逐步形成人员“能进能出、能上能下”的新常态用人机制。两年中已有32名集团机关干部充实到各子公司生产一线，安全平稳实现了集团机关的瘦身。人力资源部已完成了定岗、定编、定责、定权、定薪等“五定”的前期工作，根据定岗定责结果进行了岗位价值评估，制定了岗位竞聘方案，拟通过竞聘真正让合适的人才到适合的岗位工作，使员工收入与个人能力大小、岗位难易程度挂钩，真正体现出多劳多得的原则。同时已启动绩效考评办法的改革，旨在破除大锅饭、平均主义思想，使同一层级之间也拉开了档次，真正让绩效考评起到了激励先进、督促后进的作用。

（六）以优化管理、建立现代企业运行机制为动力，着重提升企业盈利水平。

一年来，由于我们狠抓提质增效，措施得力，企业运行状态持续向好。在提质增效工作开展过程中，集团采取了一系列行之有效的措施，取得了显著成果。运营公司通过提质增效，节省各种开支30余万元，新增年收入7万元。物业公司通过更新设备节省费用6万元，盘活四中专闲置资产实现了收入增加。广告公司在地铁一号线建设高清灯箱广告牌也增加了广告收入。水务公司实施6S管理，全年运行费用大幅下降，全年比计划节约费用500万元。实业公司利用钢材信息网控制钢材的进货节奏并拓展销售渠道，提高了经营效率，降低了经营成本。年预计完成主营营业收入6.98亿元，利润总额380万元，分别完成全年指标的348%和900%。

（七）以服务重点民生为义务，着重提升集团品牌形象。

已多次被中央督察组督办铁南历史文化街区改造项目群众积怨较深，开发难度相当大。但在困难面前****人没有退缩，万家地产公司勇敢地挑起了这副社会重担，体现出了一个国企的责任和担当，在成功解决百姓信访问题，不断化解社会性矛盾的同时，使征收工作扎实有序的推进，解决了土地性质变更问题。目前上海路北地块已仅剩3户居民、2个公企、1个泵房未签订协议。

首山路棚改项目也是长春市重点民生工程之一，工程同样面临着十分严重的拆迁难题。地下室西侧7户高额索要的住户成为困扰工程建设的老大难问题。年****利豪公司通过几十次与各方管理部门的沟通协调，克服重重困难，完成了项目的拆迁工作，为这一民生项目的施工创造了条件。

****广告公司积极协助市文明办及运营公司，发布公益信息、宣传精神文明建设。在换乘中心内设置了24块城市宣传板，11处公益广告宣传灯箱，提供3处LED广告屏及2处擎天柱广告牌进行文明城市信息宣传，为长春市创城贡献力量。

（八）以党建为统领，着重发挥党的政治优势，营造优秀的企业文化和良好发展氛围。

集团在不断强化对党建、廉政和企业文化工作组织领导的同时，还注重舆论引导和学习教育。一年来，集团制作工作宣传展板24块、出版****信息报2刊、LED播放44期，开展中心组学习4次，干部职工集中学习4次，观看宣传片1次，开展征文活动1次。各支部开展党员学习30余次；开展知识竞赛1次，上党课10余次。8月中下旬，集团组织全员开展“奉献爱心 无偿献血”活动。成功献血44人次，献血总量达到13300毫升。组织全体员工参加了“保护环境绿色发展全员种植希望林”、“健康生活，悦动****”专题培训、喜迎十九大文艺汇演等活动，为打造和谐幸福****提供精神动力和智力支持。 全年在吉林日报发表新闻类信息半刊1篇，在国资委等其他门户网站投稿发布信息20余篇。全方位的宣传了集团企业文化，有效树立了集团良好的社会形象。

回顾过去的一年，虽然我们取得了成绩和辉煌，但是在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到目前仍然存在一些问题与不足：

一是整体素质还有待提高。各公司班子的向心力、凝聚力、决策水平还跟不上企业发展的需要，员工的思想素质、业务水平、工作能力和方法还需进一步提高。

二是发展的后劲不足。主要体现在公司的市场开发水平、专业人才、资金储备等方面跟不上公司发展需要。

三是项目开发有待跟进。全年各个项目都已接近尾声，剩余小部分的工程将会在短时间内顺利完工，年及今后的项目储备还远远不足。

四是各公司的资金回收力度亟待加强。公司的发展壮大离不开资金这个坚强后盾。目前公司资金回收的滞后，严重影响资金的有效流转，在今后需加大力气搞好货款回收，盘活资金。

二、年工作安排

党的十九大提出的一系列新判断、新要求、新部署，是我们做好当前以及今后一个时期工作的根本遵循和行动指南。年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作，意义十分重大。对于全年工作的任务、目标和重点，各单位在述计划时已经讲得很清楚了，我就不再重复了。我主要讲一下集团总体的要求和工作思路。