中国税收营商环境如何，潘石屹等企业家们这样评价(西部大开发税收返还,关键词优化)

经济观察网 记者 杜涛 3月30日，税务总局举办“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”专题座谈会，国家税务总局党组书记、局长王军表示，根据经济社会发展需要，国家连续推出了一系列减税降负助力企业发展的措施。不管是小微企业还是大型企业，不管是内资企业还是外资企业，不管是初创期企业还是成长期企业，都有系列的配套税收优惠政策予以精准扶持。

王军表示，下一步，国务院还会陆续推出《政府工作报告》中的减税措施，继续助力实体经济高质量发展，进一步鼓励新动能快速成长，促进“大众创业、万众创新”。

减税

王军在会议中表示，年全年新增减税就超过3800亿元。比如山东美琳达再生能源公司仅研发费加计扣除一项今年就预计可享受300多万元，比去年的150多万元增加近一倍，优惠增幅显示出税收支持力度的不断加大，也说明了企业的创新投入、科研投入不断加大，发展不断加快。

王军的讲话得到企业家们的印证，全国人大代表、科大讯飞董事长 刘庆峰表示年享受各类税收优惠政策近4875万元，全国人大代表、猪八戒网创始人、CEO朱明跃表示2016年公司就享受西部大开发、研发费加计扣除等税收优惠近2000万元，年预计将减税超3000万元。顺丰控股（集团）股份有限公司首席财务官 伍玮婷表示， 年仅总部实现的税收优惠达 14 亿，其中享受国家重点软件企业优惠和研发加计扣除优惠 2343.85 万。

税收对于企业的支持并不分国内和国外。全国政协委员、全国工商联执委、华坚集团董事长张华荣表示，自营改增以来，集团累计增加增值税进项抵扣税额600万元，企业的税负有效减轻，资金流转加快，经营压力得到了有效缓解。而作为一家“走出去”企业，国家与其他国家签订的税收协定，更是我们的“护身符”。2015年，我们便成功享受到了中埃政府签订的税收协定红利，享受到了5%的股息所得优惠税率，当年减少了50万美金税额。

中国政府在持续的减税降负，给企业降低负担。 年政府工作报告中提出，全年再为企业和个人减税 8000 多亿元，继续“放水养鱼，涵养税源”。

就在3月28日，两会闭幕后刚刚一个星期，国务院常务会议研究明确了增值税改革的三大类措施，持续为企业减负。

王军说，这三类措施有四个特点：一是聚焦实体经济，将现行17%和11%的税率均下调了1个百分点，也就是说，凡是过去交纳17%和交纳11%增值税的所有行业均降低1个百分点。仅此一项，预计全年就减税2400亿元。二是聚焦高端制造业和现代服务业，在国家重点鼓励的先进制造业、研发等现代服务业内，将部分符合条件的企业以及电网企业纳入留抵退税试点范围，目的是减轻企业资金压力，支持企业扩大投资，促进转型升级。三是聚焦小微企业，将工业、商业增值税小规模纳税人标准统一提高至年应税销售额500万元，这就意味着更多的企业将能按照低征收率计税，企业税负将大幅减轻，这一举措既惠及服务业，同时将进一步加快制造业，特别是“双创”制造业的发展。四是聚焦公平待遇，上述减税优惠，内外企业都同等受益。

建议

企业家们也对税务部门提出了部分建议，特别是希望税收与互联网结合，比如全国人大代表、海尔集团总裁、董事局副主席周云杰希望总局能够开放更多端口，真正实现“互联网+”，以此推动全国各地税务局提供跨省联动服务，将海尔集团税企合作在青岛的成功经验在全国推广，以此惠及海尔集团在其他省市的企业。

刘庆峰则建议税务部门将人工智能技术在税务领域中进行深度应用与创新，为优化纳税服务、提升征管效能提供技术支持。比如我们可以用感知智能与认知智能技术，辅助我们税收的征管与风险防控；再如，可以应用大数据与深度学习技术，实现我们的智能税务稽查等等。

近年来中国税务机关在优化纳税服务、改进征管方式、加上“互联网+”等科技手段来助力来优化税收营商环境，这些都反映在《世界纳税指数》报告中。这个报告显示，2016 年中国的“纳税时间”指标相较于前一年的 259 个小时大幅缩减至 207 小时，减少了 52 小时，这与国家税务总局推行的一系列措施密不可分。

张华荣希望税务总局能够推出、落实更多为企业减税负的政策，如：将企业贷款服务费用纳入增值税抵扣范围,降低融资成本；对派遣到“一带一路”沿线国家从事技术、管理工作的人员因国内补贴而产生的个人所得税进行返还等。助力“走出去”企业进一步降低成本，更有动能做大做强。

SOHO中国有限公司董事长潘石屹表示，中国的企业家对税收制度一直都非常关心。我个人也非常关注中国税收法治化进程的推进，从每年的两会中都能听到这方面的消息传出，这对于企业来说非常有意义，也非常重要。今年的政府工作报告和财政部年立法计划中明确，在本年度将出台耕地占用税等多部税法，并且将集中研究制定包括房地产税、消费税在内的多部税收法律，同时在年底之前还将完成个人所得税法的改革。应该说，税收法治化的稳步推进，对于优化企业的经营环境，实现企业税务管理规范化等多个层面都有非常重要的意义。