实用！文旅特色小镇操作六大难点及解决方案(文旅商业设计,关键词优化)

文旅产业是国民经济发展极为迅猛的热门行业，其中文旅小镇又是热点中的热点，目前全国的文旅小镇建设如火如荼，文旅小镇项目成为新时代旅游发展的又一片新蓝海。事实上，旅游与文化自古就有密不可分的关系，二者均具有与其他产业深度融合的潜力，通过文旅结合，并融合健康、体育、康养等产业，可塑造多样化的旅游业新业态，极大拓展旅游业的的丰富性。今年年初的文化部与旅游局结合，组建新的文化和旅游部，更是文旅产业即将更加深度融合的发展大前奏，文旅小镇也因此而备受关注。

文旅特色小镇顾名思义，是以文旅产业植入为特色的小镇，具体来说，是指以文化旅游融合为依托，以文化基因和文化元素提炼为核心，以创意和再生设计为手段，对属地特色自然资源、人文资源、产业资源等关联性资源进行一体化深度整合后，以系统化的特色文化标识为指向而构建的文化、生态、生活、产业有机融合的生态型空间体系，并使其成为具有历史记忆、文化传统、现代时尚、面向未来的生命体。真正有特色、有价值的文旅小镇，更多的是从产业的角度，对关联性资源进行一体化深度整合，最后形成新的生态型空间体系。只有这样的深度融合才能催生出新的业态，产生新的商业模式，重塑新的价值链。

政治、经济、文化、产业的不同诉求导致了文旅小镇的大发展。党的十九大提出，中国社会矛盾转变为人们日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民生活水平日渐富裕，物质文化水平得到了极大的提高，人们对于精神文化方面的需求得到了前所未有的提升。旅游业由一小部分人是奢侈行动转变为大众的一种生活方式，而旅游也亟待由走马观花的观光游转向旅游体验丰富、业态多样化的优质旅游时代。这样的需求也对当下的文旅特色小镇建设提出了新的要求。文旅特色小镇产业的发展不是简单的开发区等产业集聚区建设升级版，也不是简单的中心镇等城市化载体打造升级版，它需要基本内涵、理念、路径上的大胆创新，需要积极培育并形成自己的"特"与"色"。根据当地特色结合经济发展因地制宜、因势利导才是文旅小镇建设的"王道"。

如火如荼的文旅特色小镇建设吸引了大量的资本，传统地产商、专业投资人以及跨专业的旅游投资者纷纷涌入。这给当下的文旅产业发展带来了巨大的活力，强力竞争下，必然将胜出一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、独具特色的文旅小城镇。但毋庸置疑的是，当下的文旅小镇项目依然存在着许多的难点和困局，需业内从业者迎难而上，开辟出创新的发展规划思路。

难点一：文旅特色小镇的长远规划

从经验来看，目前发展较好的小城镇大部分是靠近发达城市群，受益于城市群提供的资源优势与客流依托。因此，发展文旅小镇，切忌头脑发热，凭空想象。要依托大城市、中心城市的辐射和拉动，尽可能地发挥自身的特色，包括自然环境、生产生活方式、文化等特色，做好自己的功能定位，对文旅特色小镇的发展规模、规划方案等进行精准的判断及深入的研究，做好自己的长远发展规划。

如认为某"小镇"有开发潜力但缺少相应的乡镇、村控制性详细规划的，地方政府/社会资本应首先启动规划工作，为后续项目推进创造条件和便利；同时，应尽快进行项目整体的概念设计、初步设计工作。

对于任何特色小镇来说，都应以重视产业规划，文旅特色小镇更的要对此重视。专家认为，特色小镇产业运营一般要分成三个阶段，即做好产业选择，发挥优势产业招商，最后是优质产业培育。这需要投资商、开发商以及当地政府的共同配合规划。

难点二：如何打造旅游爆点

旅游爆点也即旅游目的地的核心吸引力，也是当地旅游产业最不可替代的关键产品。打造旅游引爆点，主要有两个特点：一是 引爆点不宜过多。受制于投入产出的要求，一个综合旅游项目的引爆点不宜过多。集中资金、集中科技、创意和文化的元素进行单点升级，是普遍的操作手法。二是引爆点需要集成所有的技术和创意，是高技术集成的巅峰。迪斯尼的每一个核心场馆，灵山梵宫的壮美，牛首山佛顶宫的震撼，这种引爆点的高度代表的是中国顶级旅游作品的高度。

在旅游目的地行业里，真正成功的大企业，永远是有着豪华梦工厂和高超的技术展现实力的企业，万亿市值的迪斯尼就是这个行业里的远方的高山，也是全世界争相学习和竞争的标杆。

难点三：文物、古迹保护法规掣肘项目创新和多样化经营

发展特色文旅小镇，找到独具特色的文化制高点至为重要。文化是魂、文化就是文旅小镇的DNA。然而，旅游产业需要开发，文化传承需要保护，发展文旅产业如何平衡开发与保护成为令众多文旅产业业内人士头疼的难题。

我国文物保护法规中，"国有不可移动文物不得转让、抵押，不得作为企业资产经营""历史文化村镇不得擅自拆除""不得把历史文化街区、村镇整体出让给企业经营管理"等限制性规定，很大程度上成为以文物、古迹为特色的文旅小镇在项目融资、运营、管理等方面进行创新的障碍。

因此，建议文旅特色小镇开发时，在在现有法律框架下，充分利用文物古迹的集聚、吸引效应，提高小镇知名度，吸引客流；同时，开发与文物古迹配套的商业业态，挖掘深度和广度两方面价值。 最后，以文物保护为基础，通过最新的VRAR技术以及其他高科技技术，提升景区当地的文化体验，开拓出丰富多样的全新业态。在延安市旅游规划中，博雅以高科技AR全息及声光影加真人秀表现长佂路途艰险、战火纷飞、枪林弹雨等情景，通过发展体验、演绎、研学、运动拓展等旅游产品，创建了陕西省第一个红色主题高科技旅游产品体验基地，可为业内人士提供参考借鉴。

难点四：投资总额大，项目融资难

特色小镇项目投入高、周期长、收益预期难，纯市场化手段解决融资问题难度较大。因此，建议多种融资方式多管齐下：政策资金支持+社会资本资金+银行贷款+多渠道融资（债券、基金、融资租赁、资产证券化、收益信托等）。文旅特色小镇的主要融资方式有：

产业基金及母基金模式

特色小镇在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型，即"政府主导（政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资，合作成立产业基金的母基金）、金融机构主导（由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资特色小镇）、社会企业主导（社会企业主导的PPP产业基金）"

股权投资基金模式

参与特色小镇建设的企业除了上市公司外，还有处于种子期、初创期、发展期、扩展期的企业，对应的股权投资基金基本可分为天使基金、创业投资基金、并购基金、夹层资本等。

股权或产品众筹模式

特色小镇运营阶段的创新项目可以用众筹模式获得一定的融资，众筹的标的既可以是股份，也可以是特色小镇的产品或服务，比如特色小镇三日游。

收益信托模式

特色小镇项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收益。

融资租赁模式

融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：1.直接融资租赁，可以大幅度缓解特色小镇建设期的资金压力；2.设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题；3.售后回租，即购买"有可预见的稳定收益的设施资产"并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。可以尝试在特色小镇这个领域提供优质的金融服务。

难点五：项目用地与土地供给之间存在矛盾

文旅特色小镇建设需要土地政策支持，然而，目前的小镇建设土地资源有限，且面临着"建设用地指标紧张""约定用地不合法""集体土地居多，涉及征收转用、拆迁安置、耕地和基本农田保护政策等限制" "国有土地上房产取得、拆改涉及多方利益平衡与协调"等问题。

针对此，文旅特色小镇建设可通过"PPP社会资本方+土地供应"联合招标的形式合法取得土地；对需要统一改造、经营的居民房产，探索租赁、购买、作价入股等多种方式取得产权或使用权；新《土地管理法》对集体土地入市制度或有适度突破。

难点六：文旅小镇品牌营销难

现在的时代是文旅产业繁荣发展的时代，如火如荼的竞争中，品牌营销也成为旅游产业发展的重中之重。进入新时代，旅游目的地营销已经进入了品牌竞争时代，品牌成为旅游产品竞争力中非常重要的一环。因而，发展文旅特色小镇，要重视品牌营销宣传。

首先，对于一个好的文旅小镇，需要有一个好的品牌形象，需要在全国有一个响亮的品牌名称。文旅小镇的品牌建设，从某种意义上讲就是为文旅小镇编故事、讲故事、传故事，通过故事将文旅小镇的品牌传播出去，成为大家都在关注和讨论的品牌。独具特色的文化Ip将为文旅特色小镇带来不可估量的价值。

其次，要完善充实文旅小镇的品牌系统。包括文旅小镇品牌名称，品牌Logo、标准字体、建筑风格、建筑理念、户外展示等要素，为文旅特色小镇定下一定的基调。

最后，要重视文旅特色小镇的品牌广告宣传。一个优秀的品牌广告，可以迅速打响文旅小镇的品牌知名度。一个有内涵的品牌广告，可以让文旅小镇的品牌让人津津乐道。

其他的广告宣传营销方式还包括公益营销宣传即通过大型社会公益性营销活动全方位宣传文旅小镇，通过热点事件，有影响力、能产生社会轰动效应的大型活动，通过户外、车体、宣传品、纪念品、小礼品等配合文驴ip宣传、以及利用自媒体的宣传力量，如官方自媒体、名人自媒体、自媒体圈等全面立体的品牌营销方式。

注：部分素材来源网络。