成都锦江区整合社会资源 打造“社区政务服务超市”
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摘要：中国经济新闻网成都讯：办理老年人优待证，不用跑到街道办事处，家门口就能办理；不出小区，就能提前知道办理事项所需材料；企业纳税申报业务，在商务楼宇里就能自助办理。12月11日，记者从成都锦江区获悉，锦江区依托企业平台叠加政务服务，将政务服务延伸到连锁超市、楼宇、物业服务机构等点位，整合社会资源创新建设“社区政务服务超市”，不断完善社区10分钟服务圈。目前，锦江区已在超市、楼宇、物业服务机构、电信营业... ...
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中国经济新闻网成都讯：办理老年人优待证，不用跑到街道办事处，家门口就能办理；不出小区，就能提前知道办理事项所需材料；企业纳税申报业务，在商务楼宇里就能自助办理。12月11日，记者从成都锦江区获悉，锦江区依托企业平台叠加政务服务，将政务服务延伸到连锁超市、楼宇、物业服务机构等点位，整合社会资源创新建设“社区政务服务超市”，不断完善社区10分钟服务圈。
目前，锦江区已在超市、楼宇、物业服务机构、电信营业厅建设点位，首批能为市民和企业、社会组织等法人单位提供的服务事项总计204项，预计后期建设点位将覆盖全区16个街道，实现政务服务“便捷化、智能化、集成化”，进一步提升社区服务居民和企业的能力，打造高品质和谐宜居生活社区。
自助终端进超市 茶余饭后办业务
在桂王桥南街的舞东风超市里，记者看到超市内开辟了政务服务自助区，市民通过超市内安置的服务终端机，即可享受204项服务。其中包括政务查询、生育登记、老年证办理、房屋租赁登记备案、劳动就业推荐、社保信息查询、发票认证、纳税申报等政务服务事项41项，交通违法处理、水电气代收、金融转账汇款、信用卡申领及还款便民生活服务24项，以及政策咨询或查询服务事项139项。
家住附近的吴先生，在超市购物时看到了摆放在收银台前的宣传手册，并在收银员的引导下体验了一把自助终端服务，“我最近准备办理落户手续，因工作繁忙一直没有时间详细咨询。但在自助服务终端内一分钟就查到办理流程，所需材料，十分方便。网上的信息太多了，很多还不准确不完整。以后有什么问题，趁着到超市买瓶水的时间就能了解到官方的准确信息，这种政务服务很便民。”
程女士在超市充值公交卡时，从大家的聊天中，了解到超市新增了政务服务功能，她说：“我办理的是交通罚单处理，以前只能去交管局或银行办理，没想到现在在超市就能办了，几分钟就处理完毕，非常方便。超市延伸的服务多了，以前需要专门跑一趟才能办理的事物，都能在超市里解决。缴纳水电气费、违章罚款、信用卡还款都可以集中处理，再也不用为这些琐事烦心了。曾经需请假排队几番周折才能办理的业务，现在只要耗费茶余饭后的时间，遛着弯儿就能办理了，真希望这样的网点能够多一点。”
开展人工代办 为老年群体解忧
虽然自助办理各项业务给市民带来了极大的方便，但自助办理需要注册登录、上传资料等诸多程序，对于老年人而言并不简单。为此，锦江区主要针对老年人开设了人工代办服务。高龄津贴补贴（长寿金）领取申请、“锦江区养老服务金卡”领取申请、激活“锦江区养老服务金卡”使用额度、《老年优待证》办理等9项服务事项均可通过人工代办。据了解，服务代办人员均由企业工作人员兼任。锦江区组织超市收银员、物业管理人员等开展专门培训，并制作了操作手册，提供市民专业的代办服务。
光明路社区电信营业厅作为最先开通人工代办服务的网点，一个月平均受理上百件服务申请，得到了群众的高度评价。74岁的黄婆婆居住在附近的蓉上坊，因为腿脚不好，每年的社保卡年审对她而言是个大麻烦。“每次到街道办年审，要坐20分钟的公交车，下车还要走十分钟。我腿脚不利索，去一趟很费力，不去又拿不到养老金，一直以来这都是我的一个大难题。”光明路社区电信营业厅开通政务服务人工代办服务后，黄婆婆在家门口就能办理年审了，“一直让我感到头疼的问题一下子就解决了，走出小区大门不到50米，这些针对老年人的服务事项都能代办，确实轻松了、方便了，这个举措安逸！”
据悉，人工代办的服务事项，通常可在三天内办结。服务受理后可使用身份证号在自助服务终端查询事项办理进度，办理完成后代办工作人员将通过电话告知服务对象，做到代办服务有时限，代办进度全知晓。
服务延伸至楼宇 企业办事更高效
除了服务自然人，锦江区还以汇融国际作为试点，将政务服务延伸至楼宇。企业可通过自助服务终端，办理纳税申报业务、税款缴纳业务、涉税信息查询、主体工商设立登记、企业名称预先核准等业务。
王女士就职于一家企业服务公司，常常为企业代办名称核准、工商设立登记等事项。“以前去政务中心，来回至少需要1个小时的时间，如果遇上申报高峰期和交通高峰期，来回最少也要2个小时以上。现在很多业务在楼宇里就可以自助办理，几分钟就搞定了。既节省了我们的时间，又降低了成本，还低碳环保，可谓是一举多赢。”王女士用自助服务终端完成企业名称核准后，对记者说。安装在写字楼内的自助服务终端可以看作是一个延伸到企业门口的简易政务服务厅，既拓宽了服务区域，也缩短了办事距离。
区委社治委相关负责人表示，后期锦江区还将在汇融国际内安装税务服务自助终端机、社保服务自助终端机等机具，安装视频监控及音视频远程服务系统，监控“社区政务服务超市”中税务票据开据、政务服务远程音视频咨询等工作。通过自助办理服务事项，分流部分常规政务服务业务量，缩短政务中心高峰期等待时间，使窗口服务人员能够集中精力应对耗时较长的综合业务，使企业得到更加优质、高效的服务。
下一步，锦江区将继续深化推广“政务服务超市”依托企业平台叠加社区公共服务，延伸服务窗口和平台，实现社区公共服务智能化、自助化、便利化，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。（韩清华 张丽）
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