基层班组“3651”安全文化建设法(成都班组文化建设设计,关键词优化)

第五采气厂于2009年3月成立，现有员工600余人，主要承担着苏里格东区、苏25合作区的开发管理以及苏43区块开发评价工作。建厂以来，始终把三基工作作为固本强基的战略任务，坚持“全面加强、全面覆盖、全面提升”的工作思路，基层自主管理能力不断增强，安全文化逐步形成，有质量、有效益、可持续发展的基础更加坚实，建设数字化、现代化采气厂的步伐更加稳健。

一、形成背景

基层班站安全文化是企业安全文化的重要组成部分，是改进和创新安全工作的首要前提。班站安全管理处在安全生产的最前沿，是必须筑牢的第一道防线，推进班组安全文化建设在油气田建设发展中具有不可替代的作用。第五采气厂2015年提出“以安全文化建设为纲，谋安全生产百年大计”的发展思路，开展以作业二区苏25-5集气站为单元的班站安全文化建设试点工作，逐步形成富有特色的安全活动，使安全文化管理落到实处，并取得良好效果。

作为试点区的作业二区由渤海钻探公司移交，前期投入相对薄弱，设备老旧、数字化水平较低，用工形式多元化，安全管理水平亟待进一步提升。通过近几年不断强化安全意识、固化安全行为、规范安全操作等手段，落实直线责任，建立以“集气站自查自改、技术管理室监督检查、主管领导督导帮促”为核心的HSE安全监督管理体系，强化生产组织与过程管理，实现本质安全，逐步形成了“3561”班组安全文化方法，确保安全平稳运行。

二、基本内涵

基层班组“3561”安全文化法是指以“三项做法”、“五种载体”“六条通道”“一系列举措”为主要内容的安全管理体系，旨在推进第五采气厂安全文化建设进程。

三、主要做法

（一）实施“三项做法”，落实宣传保障措施

1、统一思想，营造安全文化氛围

针对员工对安全文化建设的模糊认识，及时组织员工开展以“什么是安全文化、为什么要建设安全文化和怎么来建设安全文化”为主题的大讨论，从文化的功能、建设的必要性和建设系统等方面，通过典型事故案例教育和优秀公司安全文化建设成效宣讲，逐步统一员工对安全文化的认识。制定《集气站安全文化建设实施方案》，按照“宣贯布置-主动管理-自主参与-团队互助-持续改进-总结推广”6个步骤实施，构建起较为浓厚的安全文化建设氛围。

2、教育先导，提高员工安全意识

在安全文化建设过程中，通过规范和强化要求，重点突出安全风险内容，并贴近生产、班组、员工，细化工作安排，强化季节性安全重点，注重采取多样灵活的方式，使员工乐于接受，掌握操作要点和风险点，筑牢安全生产防线。通过规范班前安全会，组织全员开展安全风险辨识，切实用“新五步法”将日常操作中存在的不规范行为习惯纠正过来，注重引导员工养成先思考、后行动的好意识、好习惯。

实施“四个上墙”促强化。即“员工全家福上墙”，通过家人的安全寄语唤醒员工的安全意识，把家人的关爱体现到安全管理之中；“安全原理上墙”，精心选取十大安全管理原理，每月通过设置不同的场景、游戏等宣贯原理，促进安全理论水平提升；“安全账户公布上墙”，建立个人安全账户，每月将员工安全账户余额和考核情况公布上墙，让每个员工清楚自己的账户资金和安全奖罚考核情况，激励员工自主保安全的积极性；“班务公开上墙”，把员工对敏感问题的处理、安全事故分析以及责任追究情况在班组上墙公开，加大班组管理的透明度。

3、加强考核，严格“一项奖惩”

依据作业区《安全环保绩效考核细则》，每月对员工安全文化推进行为、活动综合统计打分、奖罚。设立红黄榜，通过增强个人荣誉感，激励每位员工的自主保安的积极性，规范员工操作行为，开展现场问题查纠。量化打分和红黄榜促使员工清楚自己问题出在哪里、应该如何纠正，促使责任意识不断提高。

（二）搭建“五种载体”，强化全员目标责任

按照“一岗双责”和“属地管理”原则，组织班组全体员工自主对集气站和单井、管线等划分为8个区域，建立安全目标23项，明确安全责任人，实现目标责任相统一，通过“五项载体”管理，确保管理目标的实现。“五项载体”，即“一份责任书”，每个员工签订一份安全环保保证书，用来约束自己的行为；“一份合同书”，分管副经理和站长签订绩效合同、站长与员工签订区域安全目标合同，将责任意识、安全压力层层传递；“一份联保书”，互保联保结对子，互保对子之间签订联保书，起到相互制约的作用；“一个责任区”，安全区域划分，建立对应的安全环保目标，明确责任人，做到责权明确；“一条安全文化长廊”，涉及安全目标、“两法”知识、标准操作等，发挥宣传、灌输和警示作用。

（三）疏通“六条通道”，促进技能水平提高

通过六条“绿色通道”进行培训充电增能，促使员工技能水平稳步提高。

1、保障通道。严格执行厂倒休培训制度和计划，系统开展24个科目的学习培训。

2、练兵通道。持续开展传统的岗位练兵活动、一日一题活动和弱项强化培训。

3、激励通道。结合技能操作单元，每周开展小项目竞赛活动，对优胜者积分奖励。

4、充电通道。按厂部计划，组织人员参与特殊工种取复证和上岗取证工作，保证持证上岗率达100%。

5、懂法通道。下发新“两法”读本，开展新“两法”知识学习活动，搭建学法、懂法通道。

6、提升通道。利用网络资源，培训先进的安全管理专业知识，开阔员工视野，转变安全观念，学习先进的安全管理经验和专业知识，促进交流学习和共同提升。

（四）落实“一系列举措”，保障制度落地生根

组织员工重温与集气站相关的《安全环保责任制》、《标准作业操作卡》、《岗位职责》等安全管理制度，形成工作中讲制度、守制度的良好氛围。在继承班站安全管理好做法的同时，结合安全文化建设推进工作，开展一系列举措，激励员工自主安全管理，有效落实安全管理制度。

1、开展安全经验分享。将作业区周例会安全经验分享内容在第一时间组织班站员工学习。针对班站一段时间的重点问题或专项检查发现的问题，不定期地向班站员工剖析和经验分享25次，分析问题原因，制定整改预防措施。

2、倡导安全生产合理化建议。开展班站员工对现场设备设施、工艺装置、操作流程、管理制度等提出合理化建议，确实需要改进的则由作业区牵头在全区范围内推广，对全区安全生产起到推进作用。如班站员工侯毅提出配电间大门无挡鼠板，可能造成老鼠咬断电缆的问题，作业区采纳其建议，对5座集气站配电间均安装挡鼠板，避免了此类事件的发生。

3、召开安全恳谈会。通过组织安全恳谈会，剖析油田公司、厂部的安全案例，并针对站内管理弱点，畅所欲言、交流经验，集思广益、求同存异，积极寻求更为有力有效的工作方法，总结属地管理预防措施，为班站安全筑牢奠定思想基础。

4、开展里程碑活动。制定2项安全“里程碑”挑战活动（90天内现场无违章操作问题，90天内现场无乘车不系安全带问题），站内积极组织宣贯，员工每天互相监督、互相检查，确保阶段目标的实现，阶段性的目标累积构筑起安全的长久大堤。

5、开展“红丝带”活动。排查班站员工在日常工作中检查出设备设施、工艺装置、电器仪表等问题，对一周内无法整改的挂上红丝带标识。通过对诸如发球筒内漏等7项隐患问题挂红丝带标识，并制定风险控制措施，完成整改后才销项。

6、严格十条“安全红线”。从现场设备管理、工艺管理、操作行为等方面制定“安全十条红线”，全员树立“底线思维”，通过每天督导和检查，结合互联互保，确保站内人员不能碰、不能犯，形成人人守规的高压线意识、红线意识，杜绝不触红线事件的发生。

7、组织安全专项活动。突出“两个重点”（特殊时期、重点环节）的安全管理，结合厂部、作业区安全专项活动计划，围绕20项专题开展自查自纠活动。查找、整改专项问题15项，削减安全隐患，确保特殊时期、特种作业、检修作业活动的安全。

8、开展互联互保活动。根据互保互联协议，开展员工互相学习、互相检查、互相监督、互相提醒、互相关心、互相保护活动，使每一名合格的班站员工背后都有一名帮助其成长的互联互保对象，如同影子一般紧盯对方的一举一动，发生不符合操作流程或误操作时，都会第一时间制止和提醒，使员工实现标准操作，规范作业。活动开展以来发现问题23项，纠正员工不安全行为15项，纠正员工不规范8项操作，有力地消减了互保互联对象的不安全行为。

9、落实生产区域责任制/单井生产责任制。通过开展责任区域的自查自改和责任区域的互查互助工作，现场发现整改隐患73项，其中工艺类25项、设备设施类34项、电器仪表类14项。问题的发现、标记、整改、消除等均由班站员工自行研究解决，充分调动员工的现场隐患查消积极性，减少问题的发生。

10、强化安全技能培训。站长组织员工开展标准操作流程、巡检、风险辨识、应急处置、消防器材及应急器材使用等培训48期、180人次，在提高员工操作水平的同时，也提升了员工安全技能和安全意识。

四、实施效果

通过近两年的班站安全文化建设，基层安全自主管理在“培养员工安全意识、提升员工业务素养、固化员工安全行为”方面有了明显提升，安全生产基础更加牢靠。

（一）安全意识逐步增强。以安全经验分享、HSE红黄榜等安全工具和文化载体为依托，不断灌输和增强了全员的安全意识，彻底将“要我安全”的被动思想转变为“我要安全”的主动要求，使员工明白安全工作为了谁、谁是安全的最大受益者，进一步增强了员工遵守操作规程的意识。

（二）安全素养不断提升。通过标准操作流程、风险辨识、应急处置等方面的全方位、多元化强化培训，结合PDCA管理工具、安全帐户与安全考核方式，员工的安全管理责任得到落实，安全技能知识水平明显提升，实现了员工懂操作、会操作，安全管理制度规程的执行力进一步提升，员工安全素养持续提升。

（三）安全行为持续固化。以“文化落地”来促进“行为固化”，实现自主安全管理的战略目标。逐步养成在日常工作中积极观察所在作业环境，及时发现生产中的人、物、环境等不安全状况，日常操作中严格履行“只有规定动作、没有自选动作”，确保作业过程明显受控，生产过程的安全度明显提高，安全行为和安全习惯逐步固化。