常熟抢机遇树雄风，再造城市新高度 用“精致城市”提升发展新内涵(常熟团队建设,关键词优化)

中国江苏网讯 8月29日，常熟市召开人才工作大会，推出简化项目申报和管理、量身定制人才及团队支持政策、创新绩效分配和成果转化收益方式等一揽子改革举措，意在厚植人才优势，助推常熟高质量发展走在前列。

“常熟提出打造‘精致城市’，与省委对高质量发展作出的部署不谋而合，这给了我们极大鼓舞。”常熟市委书记王飏介绍，常熟将挑起县域发展“排头兵”应有的时代担当，全面落实新发展理念，不断提升“精致城市”新内涵，推动高质量发展走在前列。

紧抓“三项试点”，突破发展痛点

常熟产业基础雄厚，常年位列全国百强县第一方阵。近年来，创新资源相对有限、资源环境约束加剧、外贸发展压力大等问题成为发展明显制约。常熟摈弃粗放增长道路，推动“精明增长”，利用多项试点机遇，精准施策、破解难题。

从“科技镇长团”起步，到创办全国县级市中首家国家大学科技园，常熟加快集聚创新资源，与80多家知名高校、科研机构建立合作关系；1500多家企业与高校院所建立紧密型合作关系。借助列入省科技创新体制综合改革试点契机，常熟聚焦体制改革和制度突破，激发调动更大的创新热情。江苏省产业技术研究院智能液晶技术研究所就是典型一例。“在我们研究院，人人有股份、个个有项目。”该所执行所长薛九枝博士介绍，所里聚焦非平板显示液晶技术产业化，团队持股比例达到70%，落户常熟两年多，吸引了美国、欧洲的院士以及15名博士加盟，目前刚完成股权激励方案，74个员工享有数目不等的股权激励。常熟将以构建利益联结机制为纽带，逐步改造各类创新平台，推动高校与企业产学研合作，大幅提升创新效能。

与此同时，常熟积极利用国家市场采购贸易方式试点的机会，把服装城打造成面向全球的贸易平台。常熟服装从“卖全国”向“卖全球”提升，去年为该市外贸出口增长贡献8个百分点。

开展“零地增长”试点，鼓励现有工业企业在不增加用地指标的前提下，在自有土地上实施改扩建，增加生产和研发用的建筑，提高产出水平。

以三项试点为主要抓手，常熟着力破除发展痛点，提升发展质量，为城市增添“精致内涵”。

“三个千亿级”，再造产业雄风

“产业强则城市强，推动高质量发展走在前列，必须夯实产业这个根基。”王飏说，常熟紧扣建设自主可控的制造业体系这一目标，立足现有产业基础，实施新一轮产业再造，着力建设汽车及零部件、装备制造、纺织服装三个“千亿级”产业。

紧挨长江的常熟经济技术开发区，立足港口大进大出优势集聚大项目，相继引进奇瑞捷豹路虎和观致汽车两个特大型整车项目，一举实现产业大转型，去年实现汽车及零部件产业产值347亿元。当前，正推动汽车生产、销售、物流、金融、服务全产业链发展。

产业再造还需激活价值链。没有工厂、仓库，只有设计、营销团队，通过收集消费者需求安排生产，创下年销售10亿元的奇迹……常熟戎美淘宝店堪称服装领域杀出的一匹“黑马”。“常熟服装产业连接着数万家小微企业，产业转型升级压力大，亟需转变商业模式，从‘以产促销’转变为‘以销定产’。”常熟服装城管委会主任万晓军认为，通过把常熟服装城打造成贸易中心、设计中心，能有效带动服装产业向“微笑曲线”两端延伸。

常熟还引导企业走“专精特新”发展路径，掌握供应链。这些年，常熟工业投资占固定资产投资的比重一直超过70%，技改投入占工业投资的比重也超过70%。目前，常熟已有80多个企业、近120多个产品成为行业细分领域的“单打冠军”。去年，三大产业规上产值已达1952.4亿元。

“三大生态圈”，彰显生态追求

铁黄沙原本是长江滩地上的一个洲岛，是长江江苏段仅有的4个具备建设深水港条件的区域之一。常熟先后投入16亿元整治，计划将铁黄沙建成一个物流基地。长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略导向的提出，激发常熟更高层次的生态追求，对铁黄沙的发展定位来了个180度大转弯：不建“物流岛”，改建“生态岛”！

常熟城市格局融山、水、城为一体。常熟持之以恒推进生态文明建设，每年投入巨量资金和工程量，相继对尚湖实施退耕还湖，修复沙家浜、昆承湖、南湖等大型湿地，造就一批各具特色的生态保护示范工程。在已建成以虞山、尚湖为主的生态核心圈和以昆承湖、沙家浜、南湖为主的生态涵养圈的基础上，常熟推进建设以铁黄沙半岛为核心的沿江生态经济圈，打造由三大生态圈和三条绿色廊道组成的“三横三纵”大生态格局，着力彰显“精致城市”生态底色，全面提升城市生态魅力。

不久前，常熟又在全国县级市中率先开展全市域生态布局规划，把常熟全境纳入长江共抓大保护的范围，梳理整个山、田、林、湖、草资源，细化生态布局，实现人与自然的和谐共生。

本报通讯员 韩 雷 徐瑞雅

本报记者 高 坡 李仲勋