「巡察整改」中共江山镇委员会关于巡察整改情况的通报(财务学习培训心得,关键词优化)

根据区委巡察工作的统一部署，年3月6日至年4月6日，区委第一巡察组对中共江山镇委员会开展了巡察，并于年6月1日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、端正态度，切实履职巡察整改主体责任

镇党委高度重视巡察整改工作，落实全面从严治党主体责任，按照区委巡察工作领导小组的要求，紧紧围绕巡察反馈问题和意见，以最坚决的态度和最有力的措施，扎扎实实做好巡察整改各项工作，切实担负起巡察整改的主体责任。

（一）高度重视，迅速响应。迅速成立巡察整改工作领导小组，镇党委书记任组长负总责，班子成员及有关负责人为成员，下设办公室具体负责日常整改工作。6月1日以来，召开党委会4次，党委扩大会议6次，全镇整改工作会议3次，研究部署和推进巡察整改工作。镇党委书记多次听取并部署巡察整改工作，对巡察组反映整改中存在的问题不回避，深刻剖析原因，强力推动整改工作有序开展。

（二）压实责任，立行立改。针对反馈的问题，制定《中共江山镇委员会关于落实区委第一巡察组反馈问题和建议整改责任分解方案》，列出整改“问题清单”，领导班子成员主动挑实责任，相关部门（村）负责人主动认领问题，逐项制定整改措施，高标准严要求推动整改落实，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。

（三）全程督导，务求实效。坚持定期调度，及时发现整改问题并研究解决，建立整改落实台账制度，限时整改，对账销号。镇党委每周通报一次整改落实情况，对整改落实不重视、不负责，由镇党委书记亲自约谈，及时督促纠正。8月8日，镇党委书记召开巡察整改工作督查通报专题会，逐项听取整改落实情况汇报，对尚未解决的问题责令限期整改，确保整改任务改出实效，改到满意。

（四）举一反三，建章立制。针对普遍存在的问题，按照“边整改、边总结”的原则，深挖根源，举一反三，总结经验，完善制度，将整改措施制度化、常态化。6月以来，先后制定完善《党委会议事规则》《江山镇村干部管理暂行办法》《江山镇公务接待管理制度》《江山镇财政和财务管理的若干规定（试行）》等31项管理制度，切实巩固巡察整改工作成果。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的领导弱化方面

1.关于党的领导核心作用彰显不够的问题。

一是夯实基础，理清思路。坚持抓基层、打基础，不断加强新形势下全镇党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，不断提升工作制度化、规范化、程序化水平。新一届党委确立了“三条路、五大品牌”的工作思路，确立“中心城市后花园”的工作目标，努力建设新江山。

二是开展活动，深入宣传。下发《关于开展党的政策“到农家、进田间、下地头”主题宣传活动》和《关于开展年强农惠农政策“最后一公里”宣传年活动实施方案》，坚持“四下基层”，组织下村干部150余人次到农户家中、田间地头，现场宣讲中央方针政策和省委、市委、区委决策部署，把强农惠农政策送到千家万户。

三是强化教育，增强“四个意识”。制定下发《关于加强“四个意识”专题教育活动实施方案》，对“怎么学”“怎么做”提出具体要求。7月份，班子成员和机关党员撰写“四个意识”学习心得36份。8月8日，党委中心组再次组织班子成员学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实增强党员领导干部“四个意识”，凝聚干事创业的精气神。

四是加强领导，发挥作用。充分发挥党委“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用和农村基层党组织战斗堡垒作用，增强广大党员干部争先创优意识。重点培育“大美江山、红色山塘”党建综合示范品牌，拟于9月份在山塘举行中央苏区第一红色兵工厂成立90周年纪念活动。今年要打造村美、老寨等2个标杆党支部。

2.关于民主集中制原则执行不严的问题。

一是加强民主集中制学习。深化党章党规的学习，加大民主集中制原则的教育和学习，教育引导班子成员互相配合、互相支持，严格执行民主集中制。6月份以来，通过班子会、党委中心组等平台，组织学习两《准则》和四《条例》，让班子成员掌握民主集中制的原则和程序。

二是严格议事规则和程序。明确党委会必须有三分之二以上党委委员到会方可举行，确定每两周召开一次党委会，实施民主讨论、集体决策与个人分工负责制。年“七一”推荐表彰“一先两优”过程中，广泛征求意见后召开党委会议研究确定表彰对象。

3.关于部分班子成员担当意识不强的问题。

一是加强班子成员的管理。加大党政主要领导对班子成员工作的点评力度，将巡察整改与领导干部民主生活会结合起来，班子成员认真查找自身存在的问题，分析原因，明确努力方向。完善《江山镇干部绩效管理考核办法》，坚持把敢于担责、勇于作为与班子成员年度考核定级、二次绩效考评相挂钩。

二是落实提醒谈话机制。6月26日，镇党委书记对班子成员开展集体谈心谈话，指出班子成员不敢担当的4种表现形式。镇党委书记对存在个人主义、自我意识和不作为、慢作为的3名班子成员分别进行提醒谈话。镇长专门约谈了在创城工作中工作落实不力、不及时的2名班子成员。

（二）党的建设缺失方面

1.关于党建工作合力缺乏，责任落实不到位的问题。

一是专题研究党建工作。下发《关于成立江山镇党建工作领导小组的通知》《江山镇党建目标管理考核细则》《江山镇年党建工作要点》，开展“书记党建项目”活动，切实履行党委书记第一责任人的职责，定期研究部署农村基层党建工作，保证党建工作各项措施落到实处。

二是加强党建工作指导。制定出台《江山镇支部书记联席会制度》，班子成员每月20日前至少到分管部门和挂钩村指导党建工作1次。6月6日，组织村党支部书记开展了党建业务培训会；7月21日，镇党委联合16支区级党建工作指导小组召开专题会议，就如何加强村级党建工作指导进行部署。

三是规范党委会议事制度。完善《关于进一步完善党委会议事规则》，凡是“三重一大”事项坚持集体讨论决定，广泛征求意见，不得以班子会替代党委会研究。6月份以来，按照会前有调研、有方案，会中有讨论、有记录，会后有监督、有监管，研究决定重大事项11件。同时，加强会议记录人员的业务能力培养，严格会议记录标准，对“三重一大”事项决策结果在会议记录和纪要中要如实记录各党委委员的意见和见解。

2.关于党内政治生活宽松，标准不高的问题。

一是完善制度。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定下发《关于进一步规范党员领导干部“双重组织生活”的意见》，要求班子成员既参加镇党员领导干部民主生活会，又参加所在党支部组织生活会，并指导所挂钩党支部开好组织生活会。各党支部于6月份召开“两学一做”学习教育常态化、制度化第一专题组织生活会，同时做好图片和会议记录收集归档。

二是立说立行。严肃认真开好民主生活会，要求班子成员在民主生活会上大胆开展批评和自我批评。梳理2014年度、2015年度、2016年度民主生活会上查摆的问题，形成整改清单5类18项，制定具体的整改措施20项。截至目前，已完成整改15项，还有3项正在整改。对3名受到诫勉谈话未在2016年度民主生活会上进行深刻反思的科级领导干部和未能如实向组织报告购房信息的科级领导进行批评教育，责令相关领导干部重新说明和如实填写个人有关事项。

3.关于党建工作制度执行不严，指导不够的问题。

一是下发《关于调整充实党建联络员的通知》，选派31名党员领导干部分别担任20个党支部党建联络员，要求党员班子成员和党建联络员每季度调阅党支部记录本1次，重点查阅记录是否真实、全面，研究事项是否符合规定，召开会议是否符合条件，记录本是否规范等。镇组织办对10个村党支部存在会议记录不全、不规范等问题，下发整改意见单，截至目前已完成整改。

二是规范“三会一课”制度。镇党委统一规范支部会议、党员大会召开次数，党支部坚持每月召开1次支委会、党小组会；每季度至少召开1次党员大会；每年召开2次组织生活会、1次民主评议党员活动。6月份以来，各党支部共召开支部党员大会65次，上党课 28次，支部委员会72次、党小组会52次。

三是精心部署“两学一做”学习教育常态化制度化。制定下发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《江山镇年“两学一做”学习教育月计划安排表》。6月5日至6月30日期间，全镇20个党支部开展了年度“两学一做”学习教育第一专题学习活动暨学习廖俊波同志先进事迹专题组织生活会，与会党员分别进行对照检查发言和讨论。

四是严格换届纪律和程序。镇党委今后将严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，做好下属党支部的换届选举工作，并督促做好会议记录，做到程序规范，手续完备。对党支部换届中存在的问题，全面整改到位，镇党委组织委员约谈3名相关责任人。

五是高度重视发展党员工作。制定下发《年江山镇发展党员工作计划》，各党支部在认真分析支部党员现状及近三年党员发展情况的基础上，制定发展党员计划，明确将大学生村官、乡土人才、回乡大学生、创业青年等作为入党积极分子重点培养对象，着力解决党员老龄化，发展党员近亲繁殖的问题。严格按照时间节点要求发展党员，年计划发展党员 8名，目前在册入党积极分子 48名，上半年已发展新党员3名，计划第三季度发展党员2 名，11月份前发展党员3名。

4.关于农村党员党性党风党纪教育少，方法单一的问题。

一是加强党员干部党性教育。下发《关于进一步加强江山镇农村党员干部学习教育实施方案》，学习教育内容必须包含党性教育方面。结合“两学一做”学习教育，通过组织学习《中国共产党章程》、重温入党誓词，常态化开展“党员主题日”等活动，规范党员的一言一行。6月30日，在“七一”表彰大会上，镇机关党员干部、新发展党员和受表彰村级党员代表等重温入党誓词。

二是提升党员队伍素质。引导教育农村党员树立“争先进，当先锋”意识，让党员干部在遵纪守法、执行政策、推动工作起到模范带头作用。培育党员干部良好形象，带头摒弃“不良习气”、树立清风正气，6月13日镇纪委召集各党支部书记开展市委2号文件专题学习会，会后全镇20个党支部分别组织支部全体党员学习市委2号文件。7月6日在“微彩江山”微信公众号推送党员干部要把牢“信仰高地”微彩课堂，专门强调党员干部不得参与封建迷信活动。

三是规范党费收缴工作。贯彻落实《中组部进一步规范党费工作的通知》，转发《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》《党费收缴基数参考标准》《党费缴交基数计算参考实例》等相关材料，完善《党员交纳的党费信息采集表》，重新核算每个党员每月应缴纳党费金额，全镇党员共补缴党费37726元。7月中旬，镇组织办向全镇20个党支部593名党员发放《党员活动记实手册》，缴纳党费严格按照每月一填写、专人收缴等原则，按期记录党员个人缴纳党费情况，杜绝多年不交党费和一次性交清全年党费现象发生。

5.村级重大事项决策制度形同虚设，党务（政务、村务）公开不及时不透明。

一是执行“四议两报备两公开”工作法。下发《关于在村级组织中实行“四议两报备两公开”工作法的通知》，各村严格按照工作法执行重大事项决策。7月份，镇组织办、镇经管站“全面体检”各村“四议两报备两公开”执行情况，发现2个村3个项目未按照“四议两报备两公开”工作法执行，相关村党支部书记针对问题严格按照工作法有关程序进行整改。

二是完善规范公开内容。严格规范各村按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求进行公开，公开项目具体到人或事，不能遗漏和隐瞒。重新规范设置党务（政务、村务）公开栏25块，开展各种形式党务（政务、村务）公开123次。针对村美村在紫村线道路拓宽改造工程中存在“四议两报备两公开”程序不当的问题，镇党委对村美村村主干分别进行约谈提醒。

三是加强村务公开记录簿管理。规范村务公开记录簿记录要求，包括公示内容要作为附件附在村务公开记录簿上，以备查阅。同时加大投入，13个村添置文件柜、档案盒等必要设备，做好图文资料保存，安排专人管理，防止档案资料丢失。

（三）从严治党不力方面

1.关于主体责任夯实不紧的问题。