招商引资新35条军规！黑龙江新省长的万字分享务必收好(新的招商项目,关键词优化)

岛 君 说

最先消息，济南原市委书记王文涛担任黑龙江省代理省长。

王文涛曾在上海、南昌、济南等多地任职，一直对招商引资有丰富经验和重要心得，他的很多招商引资经验都值得大家认真研读学习。

以下是对王文涛招商引资的论断整理而成的“招商引资新35条军规”供大家参考。

图 片：站酷海洛

来 源：招商引资参考

1.招商引资的五个关键词

第一个关键词是政策。优惠政策一直都是招商引资的重要利器。优惠政策不再是过去拼资源拼环境的1.0版本，而是现在体现综合政策的2.0版本，从产人才环境到产业配套、物流集聚等形成生态产业圈支撑，推动更多重大项目在济南落地。

第二个关键词是资本。要做大产业基金，整合发展，多元发展，建立招商合伙人。

第三个关键词是人才。要引进专业人才，让专业的人用专业素养、专业思维、专业方法干专业的事，要放眼海内外，吸引专业团队和专业人才，不拘一格聚人才，发挥人才优势。

第四个关键词是环境。政务环境倒逼实现务实高效，要简政放权，法治环境要透明实现公平公正，人文环境要重商亲商，生态环境要良好宜居。

第五个关键词是结合。与四个中心建设结合，与产业转型升级结合，与城市发展布局结合，与京津冀国家战略结合。人民作为城市的主人翁，要用一言一行一举一动当好这座城市的形象大使。各部门要密切配合形成招商合力。

2.招商引资靠五个拼：拼专业、拼影响、拼载体、拼政策、拼环境！

招商引资是贯穿经济工作的“生命线”。当前招商引资主要靠五个“拼”。

拼专业怎么拼？做到“又博又专”，需要有专业素养、专业思维、专业方法。大力提升招商队伍的专业化水平，开展专业招商。

我们在专业化方面已经迈出了第一步，运用专业机构的招商合伙人模式。建议再往前走几步，可以采取聘任制公务员模式，也可以借鉴推广高新区实施的KPI考核体系，为专业人才搭建干事创业的舞台。

拼影响怎么拼？坚持从三个维度看。如果其他国家和地区的企业都不知道、不了解我们，凭什么到这里来投资？可以采取多举办国际性论坛、会议等方式，提升知名度、扩大朋友圈、增强影响力。

拼载体怎么拼？充分利用现有载体进行招商引资，发挥好高新区、新旧动能转换先行区、国际医学科学中心等专业载体的作用。

拼政策怎么拼？拼政策，不是拼过去那种“零地价”等粗放式的政策，而是专业的政策，量身定做的政策。

比如对进入中央商务区的项目，可以叠加享受产业政策和区域政策，也可以使用产业基金来引导。对于人才政策，“专业政策不是土豪似的给予”，“人才是‘流’而不是‘留’，因此探索给予足够租金补贴的方式解决住房、吸引人才的政策，可能效果更好。”

拼环境怎么拼？要定个时限和目标，能够网上办的，实现零跑腿;有些必须要跑的，实现只跑一次;有的一次确实没法跑完的，政府承诺你不用跑，我来跑，全力打造务实高效的政务环境。

3.招商引资要算长远账，先舍后得！

越开放越发展，但怎样实施开放呢？大企业对地方经济至关重要。“杭州的经济发展为什么好，因为他们有马云，有阿里巴巴。”

招商引资本身就是一场市场化的博弈过程，涉及区域、政府、产业、企业的竞争，要适应并赢得这样的竞争，就要有“吃亏是福”的观念。“要会算账，算大账、算长远账、算发展账。”

“重点把握好‘三个平衡’：局部不能平衡就寻求整体平衡，短期不能平衡就寻求长期平衡，静态不能平衡就寻求动态平衡。”

此外，要开放就必须让企业能进得来，让企业进来就应该让企业得到应得的利益。

大企业落户的要求相对较高，这就要求我们必须树立“先舍后得”的观念，只有让投资者获利，才能获得更多、更大的利益，从而最终达到双赢的目的。韩国对于三星、LG等企业的支持力度非常大，反观我们，还没有达到这样的程度。

对有些项目，局部不能平衡的，整体来平衡;短期不能平衡的，长期来平衡;静态不能平衡的，动态来平衡。

作为地方政府，我们是可以做到平衡的。凡是投入都有产出，在这个投入上我们给企业的条件好—点，可能这个项目不能平衡、局部不能平衡、静态不能平衡，但放在长期、放在动态、放在全局肯定能够平衡。

比如美的项目，我们给了一些优惠，但如果以此把我们的产业带动起来，把配套项目或产业带动起来了，那么我们在美的上的优惠条件就可以从其它配套企业寻找回来。

所以，应把这些放在一个更高更广阔的平台来算大帐。

我以前曾经做过一仆项目，总投资100亿美元，是国内目前最大的，当时我们给的条件非常优惠。

但由于投资者是业界的领袖，他来了以后，配套企业都跟着来了，其他外围企业和相关企业跟着来了，产业链就形成了，产业快速集聚，改变了当时上海与江苏在芯片产业中的格局，甚至对全国的格局都产生了影响。通俗地讲，这也就是“放水养鱼”。

4.招商引资不是 “闪婚”：“只有读你、 懂你， 才能爱你”

招商引资有三个步骤：“读你、懂你、爱你”。一个是要善于跟企业家交往，做到“亲”“清”两个字。

我在上海工作期间，台积电要落户内地，董事长张忠谋四处考察合适的城市，共有9个城市在争，其他城市提出“S+1”战略，即在上海的优惠条件上面再加一个优惠条件。上海要成功，必须要拿出真情打动张忠谋。

上海市的招商工作人员把他的传记用一个晚上看完，根据他的喜好，挑选松江产的刺绣，把他们夫妻两人名字用藏头诗作一幅画，绣在刺绣上当作礼品送给他。

用餐则按照他的经历和习惯准备饭菜。另外，还帮他找到了出生地并带他去看。让他真切感受到“亲”，企业家的感受和评价肯定是不一样的。而“清”就是有规则和底线，在与企业家交往的时候要“干净”，不能以权谋私。

懂专业也是一个重要因素。就像有些企业家说的，“只有读你、懂你，才能爱你”。仅仅会“谈”是不够的，还需要专业的知识、专业的操作，否则不一定能够成功引资。

此外，还要能创新、会协作、讲程序、负责任、有韧性、敢担当。招商引资不是“闪婚”，不能一蹴而就。一个项目要落地可能要谈很多年，下很大的工夫，才能实现动工建设。

5.招商引资要有取舍：不能“捡到篮子里都是菜”！

招商引资是贯穿经济工作始终的“生命线”，过去招商是“捡到篮子都是菜”，但现在需要有取舍。

“舍去筛掉的有两条，第一条不节能环保的，第二条过剩产能、落后产能的，把目光聚焦到拥有好资源、好前景的企业身上，努力让最好、最适合的企业参与到我们城市的建设发展中来。”

招商引资也要通过聚焦促进集聚，以集聚推动跨越式发展。

在招商产业上，重点聚焦主导产业和优势新兴产业；

在招商区域上，金融、总部要聚焦中央商务区、高科技产业聚焦高新区，各县区可以各自定位、错位互补、协同发展；

在招商的项目上，重点聚焦世界500强、国内500强等大型企业；

在招商地区上，在现有欧美、日韩、港台等传统招商区域基础上，要把德国作为重点招商区域。

6.引进来还要留得住：实打实地帮助企业、对待企业！

招商引资要特别强调服务责任，我举一个在上海抓楼宇经济发展的例子。

现代服务业企业大都是轻资产，如果要走、要离开，可能没有什么征兆，说走就走了。如果要留住他们，就要建立相应的预警机制，大楼物业就是一个很好的渠道。“

一般企业要走，肯定会提前3个月或者半年通知物业不再续租，这样我们就有时间上门做挽留工作。”

但是，如何提前知道呢？我们就像税务的专管员一样，设立了楼宇管理员，要求外经贸委每个人要管几栋楼，联系多少企业，甚至专门建立了楼宇地理信息管理系统，并和物业管理公司建立了信息通报机制。

这样一来，就能提前知道哪些企业要走，提前做好准备。“天下大事必作于细”，发展开放型经济、搞招商引资，都需要责任到位，只有实打实地帮助企业、对待企业，才能切实让企业进得来、留得住、发展得好。

7.招商引资要创造良好的营商环境：坚决杜绝“开门招商、关门打狗”！

发展开放型经济，软环境也是重要一环。要持之以恒推进城市国际化战略。公平公正的法治环境是对外开放最基本、最底线、最重要的一个环节。

杜绝“开门招商，关门打狗”，如果一个地方没有法治观念、不能平等待人，就没有企业敢进来、愿留下。便捷高效的政务环境也很重要，减少审批、提高效率。

对于企业来说，十分看重简单透明的营商环境。有些地方去了以后“吃饭、喝酒，就是不办事”，让“面子”把各种人际关系搞得很累。外商和发达地区的投资商往往认为，只要守法经营，照章纳税，就能够有持续发展的机会。

此外，空气质量、交通情况，不仅是评价一座城市是否宜居的指标，更是招商引资、营商环境的重要组成部分。因此，济南要打造天蓝水绿的生态环境，解决基本保障问题，引进国际化的医院和学校，为来发展的企业家提供更好的生活环境和条件。

8.让好的企业有好的资源，得到好的发展。

资源是有限的，特别是土地资源。同样的资源，我们给了好的企业，产出就会更高。

举个例子，像美的这样好的企业到高新区来，土地得到了保证，企业加大投入，可能生产的是一个产品，带动的却是一个产业。再如我在昆明工作时引进的光电子产业基地一期项目，初期投资就有14个亿，随着不断的投入，产出可能达到100亿以上。

当初经开区已经有很多有意向的项目了，但只有450亩土地，我就对经开区的负责同志讲，一定要留住这45亩地，留给好的企业、好的项目，现在我们也给“长城”项目留了地。

我们就是要把这些好的资源给好的企业，让他得到好的发展。这就体现了政府的引导，也体现了我们对好企业扶优扶强。自然，对中小企业同样也要重视，国际市场80%以上的企业是中小企业，就业这些问题都是中小企业创造的。

所以，我们要一手抓扶优扶强，一手抓中小企业的扶持，必须要作出承诺，我们才能给予—些优惠政策和好的资源。

9.招商引资要树立“吃亏是福”的观念！

我们一定要想明白，现在面临的是市场经济，可能这些企业进来，要价比较高，条件比较苛刻，但我们要看到，不给他条件，他就走了，不到这里来了。所以，得给他们一些优惠政策。可能吃亏了，但这并不是我们要吃亏，是由市场经济决定的。

那么多外资企业来中国发展，就是占了我们廉价劳动力和税收优惠的便宜。如果我们老是想到“吃亏”。那就放不开了。特别是现在经济一体化、全球化，不给这些条件，人家就到越南或马来西亚去投资了。

我专门研究过越南的招商引资条件，比我们国家的还优惠。资本都是逐利的，这些企业当然是冲着优惠而来的，所以，我们不更光看自己口袋里怎么样，要看到周边的行情，大家都这么干、都优惠，门槛高了，商务成本高了，这些企业就不一定到来了。

但我们也不要怕，人家是捧着钱来的，钱扔到这里，我们绝对不会吃亏。

10.政府的目标与企业的目标是不同的。

企业—般以追求利润为最大目标，政府则要考虑税收和就业。

省里在东川再就业特区时，就是实行零税收，目的就是为了解决就业。企业赚了利润才是对社会做了最大的贡献，赚不到利润，解决就业也是不长久的，就业和税收是政府考虑的事。

我们就是要把企业能够赚到利润、能够生存下去，作为对社会最大的贡献。最近，市委常委会讨论加大对北部五县区的扶持力度，其中有一条力度很大就是对新增的地方税收实得部分实行“五免五减半”，地方几乎相当于没有税收。

之所以制定这样的政策，是考虑到，如果不不给投资者税收优惠，人家就不会来，不来就什么都没有了，我们的扶持和发展也就无法落到实处。投资者来了，当前我们可以解决就业，几年以后税收也就来了。

11.招商引资要克服“肥水不外流”。

“肥水不外流”是保护落后，甚至会滋生腐败。

我们应该让市场来配置资源，体现公平、公正、公开，对外来企业应该一视同仁。很多暗箱操作，都是打着“肥水不外流”的旗号，甚至可能制造腐败。把事情给自己的企业做，但企业没好好做。就像小孩成长一样，在温室里面是长不成才的，企业没有在市场经济中搏击、冲击，也是不行的。

我们的招商引资为什么上不去，就是因为很多好的项目舍不得拿出来，觉得我们自已可以干，想自己来干。这不行，应该都拿出来，自已可可干，别人也可以干，到底由谁干，让市场说了算，让实力说了算。