税收优惠哪家强？中国避税跑西藏！(西安高新税收政策,关键词优化)

传言近日，网上流传有一份西藏自治区人民政府2月份发布的文件，《关于清理规范财税政策的通知》。

通知中提到，要全面清理规范各地（市）、行署（人民政府）、县（区）人民政府（管委会）及所属部门、自治区各部门正在实施的，除中央、国务院及所属部委、自治区党委、政府统一制定出台的财税政策以外的政策。这些政策既包括正式文件规定的政策，也包括没有正式文件规定但实际执行的政策。

税收政策。包括优惠税率、超出减免范围或期限、提高起征点或扣除额、缩短折旧年限等。

财政支出政策。与企业或其投资者（管理者）缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出政策。包括先征后退、列收列支、财政奖励或补贴（例如限售股减持税收返还或奖励）等。

需要说明的是，此次西藏叫停的是各个地区出台的政策，而自治区党委、政府制定的优惠政策，依然有效。

具体政策清理范围包括：

各地（市）行署（人民政府）、县（区）人民政府（管委会）及所属部门（含开发区和工业园区管委会）、自治区各部门出台的规范性文件，包括办法、发展规划和区域政策等。

各地（市）行署（人民政府）、县（区）人民政府（管委会）及所属部门（含开发区和工业园区管委会）、自治区各部门与企业签订的合同、协议、备忘录，会议或会谈纪要以及“一事一议”形式的请示、报告和批复中涉及属于清理范围的内容。

《日喀则地区实施《西藏自治区关于招商引资的若干规定》的意见》

《聂拉木县招商引资优惠政策》《萨迦县招商引资优惠政策》《山南地区关于招商引资的若干规定》《林芝地区招商引资若干优惠政策》《林芝地区招商引资若干优惠政策补充规定》《昌都地区关于进一步加强招商引资工作力度实施方案》《察雅县招商引资优惠政策》 《边坝县招商引资优惠政策》

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预计以上这些优惠力度巨大的区县政策都在清理范围之内。

特别注意以上内容，并未在西藏自治区政府、国税局网站公布，真实性未经证实。请读者谨慎参考。

现实目前，西藏自治区政府、国税局发布的现行有效的企业所得税税收优惠政策大致如下。根据网络流传的《关于清理规范财税政策的通知》，这些税收优惠并不在清理范围之内，预计将会保留，或有小幅调整。

农牧区相关1. 农牧民群众在农牧区开办的旅游接待服务项目，暂免征企业所得税。

2. 符合自治区产业导向政策的乡镇企业（除矿产业、建筑业外），免征企业所得税7年。

4. 从事特色优势农林牧渔产品生产、加工的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年。特色优势农林牧渔产品生产、加工是指从事青稞、牦牛等我区优势突出和特色鲜明的农林牧渔产品生产以及以上述产品为主要原料，经过物理或化学等方式加工生产的特色产品。农林牧渔产品生产、加工免税范围不包括木材采运。

手工业投资生产具有民族特色的旅游纪念品及生产生活用品的企业，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年。其中属于手工制作的民族产品，暂免征企业所得税。民族特色的旅游纪念品及生产生活用品是指具有鲜明的藏民族及我区其他少数民族传统文化特质和元素，作为旅游纪念品或生产生活用品销售的产品。手工制作的民族产品是指利用传统工艺且产品制作工序70%以上依靠手工制作完成的具有民族特色的旅游纪念品及生产生活用品。

社会事业1.在县以下城镇（不含县城）和农牧区从事卫生事业的，暂免征企业所得税。

2.兴办各类学校、幼儿园、实用技能培训班的，自取得的第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年。

3.文艺演出团体、体育比赛承办单位、文博展览承办机构和电影放映企业，自取得的第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年。

4.福利院、养老院、陵园、图书馆、展览馆、纪念馆、博物馆、宗教场所等从事与其主业有关的生产经营活动所得以及宗教场所取得的门票收入，暂免征企业所得税。

5.符合条件的扶贫项目，自项目取得第一笔生产经营收入属纳税年度起，免征企业所得税5年。

医药行业1.对传统藏药剂型改良、配方革新和规模化生产，新型药品研究、开发、生产，并经自治区食品药品监督管理局认定且取得《药品生产许可证》的企业，自开业之日起，免征企业所得税6年。新型药品是指按照《药品注册管理办法》规定，未曾在中国境内上市销售的药品。

2.根据《中药材生产质量管理规范》要求，经行业管理部门批准，从事藏药材种植、养殖、经营的企业，自开业之日起，免征企业所得税6年。

特别注意此前网上流传的一份国税总局发布的《年税务稽查重点工作安排》（点击蓝字可查看原文）中，明确提到将以西藏、安徽等地为重点地区开展医药医疗行业专项整治。

绿色环保1.投资太阳能、风能、沼气及其他生物质能、地热能等绿色新能源建设并经营的，上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税7年。企业仅从事上述项目的工程承建的，不得享受该条规定的优惠政策。

2.投资运营符合国家和自治区环境保护要求的污水处理和垃圾回收项目的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税8年。

3.对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税6年。

4.除上述项目外，符合国家和自治区环境保护、节能减排要求的其他绿色产业或项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年。

创投企业采取股权投资方式投资于西藏自治区旅游业、能源产业、特色农林畜产品加工业、藏医药业、民族手工业等特色优势产业的未上市企业满2年以上的，可以按照其投资额的70%根据我区企业所得税适用税率计算的抵减额，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税额，当年不足抵扣的，可以在以后年度结转。

建材企业从事新型建筑材料生产的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税5年。新型建筑材料是指区别于传统的砖、瓦、灰、砂、石等建材，具有轻质、高强度、保温、节能、装饰等优良特性的建筑材料新品种。企业申请新型建筑材料企业所得税免税的，应取得由自治区科技厅和建设厅出具的认证证明并向自治区国家税务局进行免税资格报备，未经报备公示的，不得享受减免。

高新技术企业经国家认定为高新技术企业，且高新技术产品产值达到国家规定比例的，自被认定之日起，在有效期内可免征企业所得税。高新技术产品产值达不到国家规定比例的，仅对该产品免税。对复审合格的高新技术企业，自复审批准的当年开始，可申请在高新技术企业资格有效期内继续享受所得税免税政策。申请高新技术企业所得税免税的，须向自治区国家税务局进行免税资格报备，未经报备公示的，不得享受减免。

第三产业1. 新办的旅游企业或项目，自开业之日起，免征企业所得税5年。

2. 对新办的独立核算的从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，免征企业所得税2年。

3. 对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、物资回收业、对外贸易业、仓储业、居民服务业、餐饮业的企业或经营单位，自开业之日起，免征企业所得税1年。

就业&再就业1. 对商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、民族用品生产企业、加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体在新增加的岗位中，当年新招用持《就业和再就业优惠证》人员或应届高校毕业生，与其签订6个月以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数每人5000元的限额，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

2. 对国有企业通过主辅分离或企业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、氧吧，建筑业中从事工程总承包的除外），凡符合条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。

以上政策来源：

西藏自治区人民政府办公厅关于批转《西藏自治区企业所得税税收优惠政策实施办法》的通知

西藏自治区国家税务局、西藏自治区财政厅关于贯彻西藏自治区企业所得税政策实施办法具体问题的通知

西藏自治区国家税务局关于就业再就业有关税收政策问题的通知

其实哪怕把区县一级的优惠政策全部清理，自治区一级政策的优惠幅度还是很惊人啊。看这次小道消息能惊起这么多滩鸥鹭，就知道确实有不少企业爱往西藏这个税收洼地躲。