厦门金融办：暂缓金融类公司进行股权变更(厦门市公司注册,关键词优化)

11月22日，厦门金融办官网挂出一则《关于进一步规范网贷机构管理工作的公告》（下称《公告》），称在互联网金融清理整治期间，暂缓对名称或经营范围含“网贷”“网络借贷”“P2P”等字样的企业进行注册登记等工商登记事项。

据云端私募荟了解，这并非地方监管机构首次暂停。早在2016年4月央行出台《互联网金融风险专项整治工作实施方案》后，北京、上海、深圳等多地陆续暂停包含网络借贷、P2P、交易所等类金融字样的机构注册。

据云端了解到，此次厦门金融办的公告出台是有迹可循的。

先是年2月,厦门金融办印发《厦门市网络借贷信息中介机构备案登记管理暂行办法》, 指出新设P2P平台申请金融办备案，需先完成工商登记注册，且经营范围需包含“网络借贷信息中介”等内容。这是2016年10月28日中国银监会办公厅等部门印发《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》以来,在各地监管部门中贯彻落地的第一份网贷机构备案管理办法。

截至年9月份，共有643家公司在其企业名称和经营范围中列明了“网络借贷信息中介”字样，其中有517家公司的成立时间还不足一年，值得注意的是，其中有454家注册地点在厦门市。

其后,11月16日,厦门金融办发布《关于网贷机构备案公示的通知》 ,对五家网贷机构进行了备案公示，这也是地方监管部门首次对网贷机构进行备案公示，因而引发市场广泛关注。

这五家备案的机构为厦门融信普惠网络借贷信息中介服务有限公司、爱日进（厦门）信息技术有限公司、厦门乾方位网络科技有限公司、厦门易汇利金融信息技术服务有限公司、京东旭航（厦门）网络借贷信息中介服务有限公司。公示时间为年11月16日-年11月25日，至本周六结束。云端私募荟注意到，除了京东金融子公司——京东旭航之外，另外4家存续平台的规模都比较小，都属于民营背景，是否能最终完成备案，还需等待公示期结束才能定。

其中京东旭航(厦门)网络借贷信息中介服务有限公司成立于年9月27日,目前尚未开展任何业务。对于京东金融为何此时进军网贷行业，京东金融方面回应称，此前网贷行业比较混乱，企业资质良莠不齐。随着互联网金融专项整治的不断深入，网贷行业 “1+3”的监管框架基本形成，政策趋于明朗，网络借贷行业将进入规范发展阶段。京东金融方面曾回复21世纪经济报道记者称:“从备案登记流程上,厦门有政策优势。” 京东金融符合厦门《暂行办法》要求，因此率先申请。

根据22日发布的公告，厦门金融办表示，此举意在加强对网络借贷信息中介机构的监督管理，促进网络借贷行业健康发展，且依据全国金融工作会议精神和互联网金融清理整治工作要求。云端私募荟认为，厦门率先推出平台备案公示后，暂缓了网贷公司工商登记，是在专项整治背景下，为防止出现监管套利的情况，防止各地公司都蜂拥到厦门注册登记而采取的措施。

前述《公告》还称，对恶意炒卖企业名称、违规变更股权、扰乱市场秩序等行为，厦门金融办将会同相关部门予以打击，依法追究相关人员法律责任。

具体而言，公告要求：

一、互联网金融清理整治期间，除经金融监管部门依法核准外，暂缓对名称或经营范围含“网贷”“网络借贷”“P2P”等字样的企业进行注册登记等工商登记事项。

二、对恶意炒卖企业名称、违规变更股权、扰乱市场秩序等行为，我办将会同相关部门予以打击，依法追究相关人员法律责任。

三、目前已完成整改的网络借贷信息中介机构应按程序和要求申请备案登记，依法合规经营。金融监管部门对网络借贷信息中介机构的备案登记不构成对机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价。

据云端了解，的确有中介近期在市场公开叫卖“网贷平台”，其中就是在厦门注册的，经营范围或企业名称包含网络借贷信息中介等字样的空壳企业。

此外，11月21日，厦门金融办下发的一份文件《关于进一步做好相关企业股权转让有关工作的函》，提出在互联网金融清理整顿阶段，除经金融监管部门依法核准外，暂缓注册名称和经营范围含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样企业进行股权变更。

云端认为，厦门金融办的此通告释放出政策监管越来越严格的信号，厦门已经停止金融类公司做股权转让。联想到深圳，虽然还没有官方的明文规定，但是从最近的《私募基金登记备案相关问题解答十四》等政策可看出，基金业协会在私募机构进行法定代表人、控股股东或实际控制人的重大事项变更和总经理、合规风控负责人等高级管理人员的变更都做出了相关规定和限制。因此，从中央金融监管机构的政策来看，深圳有停止此类公司股权转让的趋势，以推动整个私募行业规范化的进程。